[DICTAMEN] 2023 - E322397N23
MATERIA
Atiende presentación de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, sobre la procedencia de que los organismos públicos que indica sean titulares o propietarios de infraestructura física de telecomunicaciones.
DESCRIPTORES
Gore, construcción infraestructura física telecomunicaciones
FUENTES LEGALES
Dl 1762/77 art/6 lt/i | ley 18168 art/6 | ley 18168 art/28C | ley 18168 art/28D lt/c | dto 353/2001 mintt art/8 | dto 353/2001 mintt art/16
JURISPRUDENCIA RELACIONADA
| Acción | Dictamen | Año |
|---|---|---|
| Aplica | 13810 | 2004 |
| Aplica | 2696 | 2017 |
| Aplica | 24143 | 2015 |
TEXTO DEL DICTAMEN
N° E322397 Fecha: 16-III-2023
La Subsecretaría de Telecomunicaciones (SUBTEL), ha solicitado un pronunciamiento sobre la factibilidad de que los Gobiernos Regionales (GOREs) sean titulares o propietarios de infraestructura física destinada a proveer servicios de telecomunicaciones, en determinadas áreas de la región correspondiente donde no existan operadores interesados por falta de incentivos comerciales o de mercado, y cuya operación y explotación sea entregada a concesionarios o permisionarios.
Al respecto, es útil recordar que con arreglo a los artículos 6°, letra i), del decreto ley N° 1.762, de 1977, que crea la SUBTEL; 6°, 28 C y 28 D, letra c), de la ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones; y, 8° y 16 y siguientes del decreto N° 353, de 2001, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que aprueba el Reglamento del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones, a la mencionada SUBTEL le compete evaluar las condiciones técnicas de las solicitudes de proyectos de inversión en infraestructura de telecomunicaciones, y que inciden en el otorgamiento de permisos o concesiones del servicio, en el marco del referido Fondo (aplica criterio dictamen N° 13.810, de 2004).
Ahora bien, revisada la normativa aplicable en la especie, no se advierte que el legislador haya otorgado a los GOREs las atribuciones necesarias para construir infraestructura de la naturaleza de que se trata y entregarla a concesionarios o permisionarios de telecomunicaciones.
Sin perjuicio de lo anterior, cumple con manifestar a la entidad recurrente que no plantea una situación específica y concreta que ese órgano deba resolver, ni acompaña los antecedentes suficientes para atender fundadamente la consulta planteada, tal como lo exige el oficio circular N° 24.143, de 2015, de este origen, que imparte instrucciones para la atención de solicitudes de pronunciamiento jurídico, lo que deberá tenerse presente en lo sucesivo (aplica criterio del dictamen N° 2.696, de 2017).
Saluda atentamente a Ud.,
JORGE BERMÚDEZ SOTO Contralor General de la República
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0 DJU,, Aplica dictámenes 13810/2004, 2696/2017, 24143/2015 0 0